VPN пока не платный, но идея вернулась. Минцифры меняет подход к тарификации
Минцифры снова вернулось к идее дополнительной платы за международный мобильный трафик. Сейчас обсуждается лимит в 50 ГБ в месяц, после которого трафик в сетях 5G может тарифицироваться отдельно. Окончательного решения пока нет, а у операторов отсутствует готовая техническая схема, которую можно быстро запустить.
Называть будущую меру просто «платой за VPN» не совсем точно. VPN создаёт туннель между устройством и сервером, поэтому для российского мобильного оператора соединение с зарубежным VPN-сервером действительно выглядит как международный трафик. Но под новый счётчик потенциально попадут и обычные соединения с иностранными серверами без VPN. И наоборот, само наличие VPN ещё не означает, что трафик обязательно уйдёт за пределы России.
Главная техническая проблема заключается в устройстве нынешних российских сетей пятого поколения. Коммерческий 5G запустили 11 сентября в 16 городах с охватом около 10 млн человек, однако новая сеть пока тесно связана с существующей инфраструктурой LTE. Оператору потребуется одновременно определить, какие данные прошли через 5G, установить принадлежность адресов к российским или зарубежным сетям, накопить объём по конкретному абоненту и передать результат в биллинг практически в реальном времени.
Есть и менее очевидная проблема. География интернет-трафика плохо укладывается в простое деление на «российский» и «зарубежный». Иностранный сервис может отдавать данные с сервера или CDN внутри России, российская компания может использовать инфраструктуру за границей, а корпоративный VPN способен отправлять служебный трафик через иностранный узел. Поэтому результат будет зависеть от методики классификации IP-адресов и маршрутов, а не от домена сайта или наличия значка VPN на смартфоне.
Весной обсуждалась гораздо более жёсткая схема с лимитом 15 ГБ международного трафика и платой 150 рублей за каждый дополнительный гигабайт. Запуск несколько раз переносили. В июле Минцифры публично заявило, что отдельный платеж за зарубежный трафик не рассматривается, однако спустя три месяца вопрос снова появился в рабочей повестке уже с порогом 50 ГБ и привязкой только к 5G.
Пока потенциальная аудитория новой тарификации невелика. 5G работает лишь в части городов и далеко не у каждого оператора во всех заявленных локациях, а российские владельцы iPhone пока вообще не получили доступ к сети пятого поколения. Дополнительный порог также заметно выше обычного потребления: средний частный абонент в 2025 году расходовал около 24 ГБ мобильного интернета в месяц, а свыше 50 ГБ всего трафика использовали 13,8% абонентов.
Если схема всё же заработает, главный вопрос для пользователей будет заключаться не столько в цене, сколько в правилах подсчёта. Без прозрачной методики один и тот же сервис сможет считаться российским у одного оператора и международным у другого, а включённый VPN потенциально превратит значительную часть мобильного трафика в тарифицируемую категорию, если его сервер расположен за рубежом.